第一百三十章 基本情况
进入了后院,苏天成只是四处看了看,没有收拾,也不需要他收拾,县衙早就安排人,收拾的干干净净了,至于说府院内部的摆设,他更加的不会关心,等到王芙蓉等人来了,自然会布置的,前任的知县,就将所有东西都搬走了,家眷也走了,剩下一个空荡荡的院落。
县衙不愧是县衙,连喂养马匹的地方,都是现成的,就在后花园的左边,一个很大的空地,有点类似于跑马场,一边是搭好龗的马棚,众多护院看见了这个地方,非常高兴,他们还有些担心,若是府院里面,没有喂马的地方,还不知龗道该怎么办。
四海酒楼距离县衙不远,走着过去就可以了,苏天成和渠清泽,带着王大治,一起去参加酒宴。
苏俊暂时不敢离开,官印在他的身上,在没有找好稳妥的存放地方之前,他是不会离开县衙的,苏天成也知龗道官印的重要,由着苏俊去了。
苏二童以及众多的护院,陪着苏俊。
卢天明还没有来得及去四海酒楼亲自安排,就看见苏天成和渠清泽出来了,他本来以为,苏天成要带着跟来的大部分人到酒楼去的,想不到就是三人。
看见这样的情形,卢天明暗自想着,人不要太多了,看来新任知县,喜欢清静,通知六房的司吏,一同跟着去,就可以了。
一行人慢慢朝着四海酒楼走去,苏天成和卢天明说着话,渠清泽陪着郑克友说话。
“卢大人,说说江宁县的基本情况吧。”
卢天明有些吃惊,想不到苏天成刚刚上任,就想着了解江宁县的基本情况。
“大人,江宁县一共有二十五万户,去年统计的人口,是六十五万人,耕地四万公顷……”
苏天成皱起了眉头,江宁县是京畿县,应天府辖下的最大县,耕地怎么只有四万公顷,六十万亩左右,人均不到一亩耕地了,应该不止这个数,按照他的想象,耕地至少有百万亩以上的,难道说京畿县,土地兼并,有这么严重吗。
“江宁县全年的赋税,一共是十三万两白银,其中田赋十一万两,其余的盐课、海关税、商税、内陆关税、茶税、矿银、林业产出税等等,合计是两万两。”
苏天成差点以为自己听错了。
明朝的田赋,并不是很重的,可江宁县的田赋,已经不一般了,按照六十万亩耕地计算,平均每亩耕地的赋税是钱银子,南方耕地,亩产大约在石左右,折合收成,白银七钱五厘左右,这样算下来,赋税达到了总收入的20%以上了,这是不大可能的。
正常情况,田赋不应该超过亩产的10%。
这只能说明一个情况,那就是江宁县土地兼并的情况,已经非常严重,大部分的土地,到了官僚士绅的手里,他们有功名,不用上缴赋税,但朝廷的田赋是不会变化的,这些负担,自然转移到农民头上了。
要是出现灾荒,农民肯定没有活路的。
“大人,江宁县这几年,也是很困难的,连续都没有能够缴纳上赋税了,每年都要申请应天府衙减免一些的。”
苏天成只剩下苦笑了。
偌大的一个江宁县,占据了南京城一多半的地方,还包括周边一些乡镇,一年的税收只有区区的十三万两白银,想到了南京城商户林立的情况,他以为自己是在做梦,不说其他的,就是秦淮河一家青楼,一个月的收入,恐怕都超过江宁县全年的赋税了。
他隐隐知龗道,朝廷中间的官员,大部分是南方的,南直隶和浙江的居多,在北方遭遇了大饥荒之后,这些南方的官员,依旧想着保护自家的利益,反对动用南方的财力来支援北方,朱由检提出来的三饷遭遇了激烈的反对,致使朝廷没有银两,无法做事情。
看来问题的确不那么简单,可不管怎么说,没有银子是不行的,经济利益决定上层建筑,没有银子,就算你说破了天,也没有人听你的。
“卢大人,江宁县赋税,除开田赋,其余每一项具体是多少啊?”
“具体的数目,下官要回去查一下,大概的是能够记得的,盐课八千两,商税一千两,海关税四千两,其余诸税合计为七千两。”
大概是看见苏天成的脸色有些不对,卢天明连忙补充说明了。
“大人,江宁县情况特殊,应天府是知龗道的,户部也是清楚的,这些年以来,也没有催缴过赋税,大人不必要担心的。”
卢天明以为苏天成被江宁县赋税的数目吓住了,要说他的感觉,也认为这赋税是很高的,看看其他诸多的县,赋税本来就不高,还老是说收不起来。
加征辽饷之后,大明朝的赋税总额,也不过是三千万两左右,平均到一千多个县,不过是三万两左右,这样算下来,江宁县的赋税,确实算有些高的。
苏天成内心暗暗叹气,朱由检啊朱由检,你若是按照这样的态势发展下去,不亡国都不行啊,田赋虽然不算高,但支撑了绝大部分的财政收入,这些负担,都是在农民的头上的,而那些富可敌国的商贾,根本就没有上缴多少的税收,加之土地兼并的严重,集中到了官僚士绅手里,仗着功名,不用上缴田赋,余下的负担,自然就转嫁到了最底层的农民的头上,人家不造反都说不过去了。
再说其他的赋税,简直是笑话了,江宁县如此多的大商贾,区区一千两的商税,这和没有赋税,有什么区别。
盐课是朝廷直接控制的,贩盐利润高的惊人,和后世的房地产差不多了,赋税八千两,估计不足大盐商一天的进项。
至于说海关税,郑成功曾经依靠控制海关税,富可敌国,每年进项超过两千万两白银,江宁县才四千两。
有钱交赋税的不用交,交不起赋税的农民,承担最大的负担,这是天大的讽刺。
苏天成忽然觉得,自己首先要做的事情,就是收取赋税,要想到绝佳的办法,从大地主和士绅的手里扣银子,不过分违背朝廷的规矩,不引发轰动,否则,那些朝廷里面的言官,特别是那些给事中,又要像疯狗一样咬人了。
至于说办法,说起来复杂,其实也简单,大商贾都是怕死的,自己和渠清泽联合,已经做过一次了,扳倒了雷文彤,多做几次又何妨。
苏天成暗暗下定了决心,只要自己在江宁县一日,有些规矩就要定下来,不能够收到百万两白银以上的赋税,就不要想着干这个知县了,况且,还要最大幅度的减免田赋的。
“大人,县衙一共有书吏206人,其中在应天府和吏部备案的书吏117人,余下的89人,都是县衙负责开支俸禄的,衙役一共有1057人。”
“哦,巡检司一共多少人啊?”
“巡检司衙门的军士不多,现在有三十多人,相关的防务,主要是南京五城兵马司负责的,包括江宁县的诸多的关防,县衙每年都要给五城兵马司一些银两的,相对来说,巡检司的事情就不多了,好几任的知县大人,都准备裁撤巡检司的。”
“江宁县的防务,为龗什么要五城兵马司负责啊?”
“这、这也是上面的安排。”
苏天成眯起了眼睛,怎么会出现这样的情况。
要说地方的主要武装力龗量,就是巡检司和衙役了,巡检司以前也是直接归上面管的,后来,朝廷是在是负担不起开支了,移交到了地方。
比如说在山西,因为流寇的侵袭,巡检司就成为地方武装的主力了,招募的军士,都进入了巡检司,至于说县衙的衙役,因为声誉不好,愿意做衙役的人不多,一些县衙,巡检司的军士,多大千人以上,应对小股的流寇,是没有多大问题的。
最为关键的,这是知县可以直接掌握的武装力龗量,名正言顺,谁也说不起话来。
大明的文官,没有朝廷的旨意,绝不能够调动军队。
难道说南京这地方,和北京的管理办法是一样的吗,因为有了京营,有了五城兵马司,不准有多余的地方武装力龗量。
可这也说不过去的,江宁县有一千多的衙役,这说明,维持地方治安的任务,还是县衙承担的,五城兵马司没有起到多大的作用。
“卢大人,巡检司一直都只有这么多的军士吗?”
“也不是,主要是县衙负担不起了。”
“哦,就是说,扩充巡检司的军士,应天府不会有什么意见。”
“这个,连续好几年,县衙都不能够足额的上缴赋税,要是扩充巡检司的军士,应天府可能是有看法的。”
“这么说,县衙每年给东京大营和西京大营,恐怕也要给一些银子吧。”
“是、是这样的。”
苏天成点点头,不再问了,这里面,恐怕不仅仅是银子的问题,还有其他的一些因素,五城兵马司和南京的京营,看到的都是自己的利益,要他们来维持江宁县的治安,只是笑话,银子是要的,事情是不会做的。
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县衙不愧是县衙,连喂养马匹的地方,都是现成的,就在后花园的左边,一个很大的空地,有点类似于跑马场,一边是搭好龗的马棚,众多护院看见了这个地方,非常高兴,他们还有些担心,若是府院里面,没有喂马的地方,还不知龗道该怎么办。
四海酒楼距离县衙不远,走着过去就可以了,苏天成和渠清泽,带着王大治,一起去参加酒宴。
苏俊暂时不敢离开,官印在他的身上,在没有找好稳妥的存放地方之前,他是不会离开县衙的,苏天成也知龗道官印的重要,由着苏俊去了。
苏二童以及众多的护院,陪着苏俊。
卢天明还没有来得及去四海酒楼亲自安排,就看见苏天成和渠清泽出来了,他本来以为,苏天成要带着跟来的大部分人到酒楼去的,想不到就是三人。
看见这样的情形,卢天明暗自想着,人不要太多了,看来新任知县,喜欢清静,通知六房的司吏,一同跟着去,就可以了。
一行人慢慢朝着四海酒楼走去,苏天成和卢天明说着话,渠清泽陪着郑克友说话。
“卢大人,说说江宁县的基本情况吧。”
卢天明有些吃惊,想不到苏天成刚刚上任,就想着了解江宁县的基本情况。
“大人,江宁县一共有二十五万户,去年统计的人口,是六十五万人,耕地四万公顷……”
苏天成皱起了眉头,江宁县是京畿县,应天府辖下的最大县,耕地怎么只有四万公顷,六十万亩左右,人均不到一亩耕地了,应该不止这个数,按照他的想象,耕地至少有百万亩以上的,难道说京畿县,土地兼并,有这么严重吗。
“江宁县全年的赋税,一共是十三万两白银,其中田赋十一万两,其余的盐课、海关税、商税、内陆关税、茶税、矿银、林业产出税等等,合计是两万两。”
苏天成差点以为自己听错了。
明朝的田赋,并不是很重的,可江宁县的田赋,已经不一般了,按照六十万亩耕地计算,平均每亩耕地的赋税是钱银子,南方耕地,亩产大约在石左右,折合收成,白银七钱五厘左右,这样算下来,赋税达到了总收入的20%以上了,这是不大可能的。
正常情况,田赋不应该超过亩产的10%。
这只能说明一个情况,那就是江宁县土地兼并的情况,已经非常严重,大部分的土地,到了官僚士绅的手里,他们有功名,不用上缴赋税,但朝廷的田赋是不会变化的,这些负担,自然转移到农民头上了。
要是出现灾荒,农民肯定没有活路的。
“大人,江宁县这几年,也是很困难的,连续都没有能够缴纳上赋税了,每年都要申请应天府衙减免一些的。”
苏天成只剩下苦笑了。
偌大的一个江宁县,占据了南京城一多半的地方,还包括周边一些乡镇,一年的税收只有区区的十三万两白银,想到了南京城商户林立的情况,他以为自己是在做梦,不说其他的,就是秦淮河一家青楼,一个月的收入,恐怕都超过江宁县全年的赋税了。
他隐隐知龗道,朝廷中间的官员,大部分是南方的,南直隶和浙江的居多,在北方遭遇了大饥荒之后,这些南方的官员,依旧想着保护自家的利益,反对动用南方的财力来支援北方,朱由检提出来的三饷遭遇了激烈的反对,致使朝廷没有银两,无法做事情。
看来问题的确不那么简单,可不管怎么说,没有银子是不行的,经济利益决定上层建筑,没有银子,就算你说破了天,也没有人听你的。
“卢大人,江宁县赋税,除开田赋,其余每一项具体是多少啊?”
“具体的数目,下官要回去查一下,大概的是能够记得的,盐课八千两,商税一千两,海关税四千两,其余诸税合计为七千两。”
大概是看见苏天成的脸色有些不对,卢天明连忙补充说明了。
“大人,江宁县情况特殊,应天府是知龗道的,户部也是清楚的,这些年以来,也没有催缴过赋税,大人不必要担心的。”
卢天明以为苏天成被江宁县赋税的数目吓住了,要说他的感觉,也认为这赋税是很高的,看看其他诸多的县,赋税本来就不高,还老是说收不起来。
加征辽饷之后,大明朝的赋税总额,也不过是三千万两左右,平均到一千多个县,不过是三万两左右,这样算下来,江宁县的赋税,确实算有些高的。
苏天成内心暗暗叹气,朱由检啊朱由检,你若是按照这样的态势发展下去,不亡国都不行啊,田赋虽然不算高,但支撑了绝大部分的财政收入,这些负担,都是在农民的头上的,而那些富可敌国的商贾,根本就没有上缴多少的税收,加之土地兼并的严重,集中到了官僚士绅手里,仗着功名,不用上缴田赋,余下的负担,自然就转嫁到了最底层的农民的头上,人家不造反都说不过去了。
再说其他的赋税,简直是笑话了,江宁县如此多的大商贾,区区一千两的商税,这和没有赋税,有什么区别。
盐课是朝廷直接控制的,贩盐利润高的惊人,和后世的房地产差不多了,赋税八千两,估计不足大盐商一天的进项。
至于说海关税,郑成功曾经依靠控制海关税,富可敌国,每年进项超过两千万两白银,江宁县才四千两。
有钱交赋税的不用交,交不起赋税的农民,承担最大的负担,这是天大的讽刺。
苏天成忽然觉得,自己首先要做的事情,就是收取赋税,要想到绝佳的办法,从大地主和士绅的手里扣银子,不过分违背朝廷的规矩,不引发轰动,否则,那些朝廷里面的言官,特别是那些给事中,又要像疯狗一样咬人了。
至于说办法,说起来复杂,其实也简单,大商贾都是怕死的,自己和渠清泽联合,已经做过一次了,扳倒了雷文彤,多做几次又何妨。
苏天成暗暗下定了决心,只要自己在江宁县一日,有些规矩就要定下来,不能够收到百万两白银以上的赋税,就不要想着干这个知县了,况且,还要最大幅度的减免田赋的。
“大人,县衙一共有书吏206人,其中在应天府和吏部备案的书吏117人,余下的89人,都是县衙负责开支俸禄的,衙役一共有1057人。”
“哦,巡检司一共多少人啊?”
“巡检司衙门的军士不多,现在有三十多人,相关的防务,主要是南京五城兵马司负责的,包括江宁县的诸多的关防,县衙每年都要给五城兵马司一些银两的,相对来说,巡检司的事情就不多了,好几任的知县大人,都准备裁撤巡检司的。”
“江宁县的防务,为龗什么要五城兵马司负责啊?”
“这、这也是上面的安排。”
苏天成眯起了眼睛,怎么会出现这样的情况。
要说地方的主要武装力龗量,就是巡检司和衙役了,巡检司以前也是直接归上面管的,后来,朝廷是在是负担不起开支了,移交到了地方。
比如说在山西,因为流寇的侵袭,巡检司就成为地方武装的主力了,招募的军士,都进入了巡检司,至于说县衙的衙役,因为声誉不好,愿意做衙役的人不多,一些县衙,巡检司的军士,多大千人以上,应对小股的流寇,是没有多大问题的。
最为关键的,这是知县可以直接掌握的武装力龗量,名正言顺,谁也说不起话来。
大明的文官,没有朝廷的旨意,绝不能够调动军队。
难道说南京这地方,和北京的管理办法是一样的吗,因为有了京营,有了五城兵马司,不准有多余的地方武装力龗量。
可这也说不过去的,江宁县有一千多的衙役,这说明,维持地方治安的任务,还是县衙承担的,五城兵马司没有起到多大的作用。
“卢大人,巡检司一直都只有这么多的军士吗?”
“也不是,主要是县衙负担不起了。”
“哦,就是说,扩充巡检司的军士,应天府不会有什么意见。”
“这个,连续好几年,县衙都不能够足额的上缴赋税,要是扩充巡检司的军士,应天府可能是有看法的。”
“这么说,县衙每年给东京大营和西京大营,恐怕也要给一些银子吧。”
“是、是这样的。”
苏天成点点头,不再问了,这里面,恐怕不仅仅是银子的问题,还有其他的一些因素,五城兵马司和南京的京营,看到的都是自己的利益,要他们来维持江宁县的治安,只是笑话,银子是要的,事情是不会做的。
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