第813章 不如来波大的!
关于耗羡归公这一提议,皇上其实还是很有意思想要试一试的。
虽然不能从根本上解决吏治的问题,可是至少可以好转,而且这对于百姓们来说,也是一件好事。
只是,若是地方官再巧立名目,征纳其它的税务,这就又是一件麻烦事。
等到了后晌,皇上又派人将柳承恩给叫过来了。
这耗羡归公的主意,原本就是柳承恩出的,如今将他叫过来,正好可以多问问。
“皇上所担心的,无非就是地方官贪婪成性,再另立名目收税。其实说到底,还是朝廷赋予了地方官太多的权利。”
皇上的眉峰微挑,听着倒是很合心意。
“咱们大兴,一般按每亩年纳一斗,江南等地每亩年纳三斗。两税之外,复有丁钱与徭役,这是原本就该着由百姓们承担的。只是除此之外,很多地方还有名目繁多的田赋附加税,主要的有头子钱、义仓税、农器税、牛革筋角税、进际税、蚕盐钱、曲引钱、市例钱等。只是这些钱该不该收,由谁收,都得再做商议。”
皇上听明白了,柳承恩的目的从一开始就不是什么耗羡归公,而是想要大力地改革税制!
一直以来,这税都是分成了两部分,一部分上缴国库,一部分则是入了地方的府库。
前朝时还有分封制,一些藩王也都是以此有着大进项的。
而大兴创立之后,便取消了这藩王制,就算是册封了亲王或者是公主郡主,他们的封地也只是负责将每年固定的食邑送到,而并不能直接插手封地内的政务,因为他们根本就不能离开京城,还如何插手?
现在听着柳承恩这意思,是可以把大部分的权利收回到了朝廷,而地方官在税务上的权利被压缩,可是俸禄又涨了,怎么看都像是给一巴掌再给一个甜枣吃。
不过,这可是一件大事,这税权怎么收,收成什么地步,是先试行还是直接推行,这都是大事!
这可比那个耗羡归公要难地多了。
“你再回去好好想想,等三天后再过来朕这里回话。”
“是,皇上。”
柳承恩其实早就想要动一动这税制了。
自打他当上了这户部尚书之后,对于大兴的税律其实就已经极其不满了。
特别是看到了各地的各种苛捐杂税,只觉得若是不能加以改善,那这大兴也兴盛不了多少年了。
他在这里扎了根,有了孩子,以后自然是有子孙要入朝为官的,就算是不能做官,也要在这里生活下去的。
就算是为了自己的子孙后代,也不能眼睁睁地看着大兴衰落下去。
所以,这税制改革,势在必行。
柳承恩知道皇上器重他,也知道如果一切顺利的话,那么自己以后是一定会入内阁的。
入了内阁,便相当于拥有了前朝丞相一般的权利,届时他想做什么,自然就会比现在容易的多。
只是,柳承恩不想等到那么久以后了。
如今皇上虽然是年迈了些,可是身体却还算是康健,最主要的是,他自己的资历不够,才刚刚三十岁,这么年轻进内阁,只怕是没有哪一位能服气的。
就算是新帝登基,他也得有一些拿得出手的功绩,否则,实在是难以服众。
而税制改革,显然就是迫在眉睫了。
不仅仅可以帮他迅速地建立功绩,更重要的是,税制改革事情太大,会牵扯到太多人的利益,所以,最好是在皇帝龙威浩荡之时推行。
若是等到新帝登基,只怕朝堂局势不稳,若是再推行新政,只怕会更难。
到时候朝堂内外,风雨飘摇,那他就不是为百姓谋福利,而是要将百姓们置于水深火热之中了。
这种事情,必须是在一位成熟且龙威甚重的帝王在位时推行,才是最好的。
柳承恩回府之后,就派人将苏二郎也请了过来。
再加上了一个柳七郎,三人在书房里嘀嘀咕咕了一个多时辰,这才散了。
税制改革的第一步,就是耗羡归公。
紧接着,便是税制改革。
几天后,内阁通过了新税制的颁布,皇上也批了朱红,之后再加盖玉玺,开始颁布新税法。
新税法的颁发,可以说是让所有人都瞠目结舌。
这道政令,来地太突然了。
“咱们大兴朝自开创以来,一直很重视工农商的发展。特别是这十几年来,随着手工业的发展,将来这工商税收必将成为我朝财政收入的重要来源,课税范围也将日渐扩大。”
柳承恩一边解释,一边用户部总结出来的一些数据说话。
“皇上,您看这是去年的税收相关的分类明细。就征税物品来说,有谷、帛、金银铁、物产等四类二七品。还有盐、茶、酒、矿产税课或专卖,对内有关市之税,对海外商业有市舶课。因为税收的范围广了,所以加诸在了农人身上的税务自然就轻了。”
皇上看着柳承恩特意绘制出来的一张明细图,可以说是一目了然。
心中对柳承恩做事就更是满意了。
将一切都想地很周到,不错!
“皇上,税制改甘之后,咱们户部将进一步对工商各税课征,沿江河口岸设立关卡征收关税。设户部税关、工部税关等,征税对象包括衣、食、用物及杂货等项,还兼收船税。此外还有落地税、牙税、当税、契税等杂税。当然,后面所提到的这几项,可以说是与贫苦百姓无关了。”
皇上看罢,哈哈大笑。
按照柳承恩这折子上所写,那么这就等于是有钱人缴纳的税银就会增加,而普通老百姓自然就没有什么额外的税务了。
不仅如此,一下子就将这关市之税等都收入到了户部,也就是朝廷的手中,也能极大的避免贪污和逃税的情况的发生了。
“皇上,微臣以为这税制既然要改,咱们倒不如直接改个大的。再加设一监察衙门,可以随时监控这税银税粮的动向,当然,也能监督各地官员的手脚是否干净。”
张阁老早就有这个想法了,只是没想到在他有生之年,竟然还能看到这么大的一项变革。
皇上大笔一挥,“准了!”
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虽然不能从根本上解决吏治的问题,可是至少可以好转,而且这对于百姓们来说,也是一件好事。
只是,若是地方官再巧立名目,征纳其它的税务,这就又是一件麻烦事。
等到了后晌,皇上又派人将柳承恩给叫过来了。
这耗羡归公的主意,原本就是柳承恩出的,如今将他叫过来,正好可以多问问。
“皇上所担心的,无非就是地方官贪婪成性,再另立名目收税。其实说到底,还是朝廷赋予了地方官太多的权利。”
皇上的眉峰微挑,听着倒是很合心意。
“咱们大兴,一般按每亩年纳一斗,江南等地每亩年纳三斗。两税之外,复有丁钱与徭役,这是原本就该着由百姓们承担的。只是除此之外,很多地方还有名目繁多的田赋附加税,主要的有头子钱、义仓税、农器税、牛革筋角税、进际税、蚕盐钱、曲引钱、市例钱等。只是这些钱该不该收,由谁收,都得再做商议。”
皇上听明白了,柳承恩的目的从一开始就不是什么耗羡归公,而是想要大力地改革税制!
一直以来,这税都是分成了两部分,一部分上缴国库,一部分则是入了地方的府库。
前朝时还有分封制,一些藩王也都是以此有着大进项的。
而大兴创立之后,便取消了这藩王制,就算是册封了亲王或者是公主郡主,他们的封地也只是负责将每年固定的食邑送到,而并不能直接插手封地内的政务,因为他们根本就不能离开京城,还如何插手?
现在听着柳承恩这意思,是可以把大部分的权利收回到了朝廷,而地方官在税务上的权利被压缩,可是俸禄又涨了,怎么看都像是给一巴掌再给一个甜枣吃。
不过,这可是一件大事,这税权怎么收,收成什么地步,是先试行还是直接推行,这都是大事!
这可比那个耗羡归公要难地多了。
“你再回去好好想想,等三天后再过来朕这里回话。”
“是,皇上。”
柳承恩其实早就想要动一动这税制了。
自打他当上了这户部尚书之后,对于大兴的税律其实就已经极其不满了。
特别是看到了各地的各种苛捐杂税,只觉得若是不能加以改善,那这大兴也兴盛不了多少年了。
他在这里扎了根,有了孩子,以后自然是有子孙要入朝为官的,就算是不能做官,也要在这里生活下去的。
就算是为了自己的子孙后代,也不能眼睁睁地看着大兴衰落下去。
所以,这税制改革,势在必行。
柳承恩知道皇上器重他,也知道如果一切顺利的话,那么自己以后是一定会入内阁的。
入了内阁,便相当于拥有了前朝丞相一般的权利,届时他想做什么,自然就会比现在容易的多。
只是,柳承恩不想等到那么久以后了。
如今皇上虽然是年迈了些,可是身体却还算是康健,最主要的是,他自己的资历不够,才刚刚三十岁,这么年轻进内阁,只怕是没有哪一位能服气的。
就算是新帝登基,他也得有一些拿得出手的功绩,否则,实在是难以服众。
而税制改革,显然就是迫在眉睫了。
不仅仅可以帮他迅速地建立功绩,更重要的是,税制改革事情太大,会牵扯到太多人的利益,所以,最好是在皇帝龙威浩荡之时推行。
若是等到新帝登基,只怕朝堂局势不稳,若是再推行新政,只怕会更难。
到时候朝堂内外,风雨飘摇,那他就不是为百姓谋福利,而是要将百姓们置于水深火热之中了。
这种事情,必须是在一位成熟且龙威甚重的帝王在位时推行,才是最好的。
柳承恩回府之后,就派人将苏二郎也请了过来。
再加上了一个柳七郎,三人在书房里嘀嘀咕咕了一个多时辰,这才散了。
税制改革的第一步,就是耗羡归公。
紧接着,便是税制改革。
几天后,内阁通过了新税制的颁布,皇上也批了朱红,之后再加盖玉玺,开始颁布新税法。
新税法的颁发,可以说是让所有人都瞠目结舌。
这道政令,来地太突然了。
“咱们大兴朝自开创以来,一直很重视工农商的发展。特别是这十几年来,随着手工业的发展,将来这工商税收必将成为我朝财政收入的重要来源,课税范围也将日渐扩大。”
柳承恩一边解释,一边用户部总结出来的一些数据说话。
“皇上,您看这是去年的税收相关的分类明细。就征税物品来说,有谷、帛、金银铁、物产等四类二七品。还有盐、茶、酒、矿产税课或专卖,对内有关市之税,对海外商业有市舶课。因为税收的范围广了,所以加诸在了农人身上的税务自然就轻了。”
皇上看着柳承恩特意绘制出来的一张明细图,可以说是一目了然。
心中对柳承恩做事就更是满意了。
将一切都想地很周到,不错!
“皇上,税制改甘之后,咱们户部将进一步对工商各税课征,沿江河口岸设立关卡征收关税。设户部税关、工部税关等,征税对象包括衣、食、用物及杂货等项,还兼收船税。此外还有落地税、牙税、当税、契税等杂税。当然,后面所提到的这几项,可以说是与贫苦百姓无关了。”
皇上看罢,哈哈大笑。
按照柳承恩这折子上所写,那么这就等于是有钱人缴纳的税银就会增加,而普通老百姓自然就没有什么额外的税务了。
不仅如此,一下子就将这关市之税等都收入到了户部,也就是朝廷的手中,也能极大的避免贪污和逃税的情况的发生了。
“皇上,微臣以为这税制既然要改,咱们倒不如直接改个大的。再加设一监察衙门,可以随时监控这税银税粮的动向,当然,也能监督各地官员的手脚是否干净。”
张阁老早就有这个想法了,只是没想到在他有生之年,竟然还能看到这么大的一项变革。
皇上大笔一挥,“准了!”
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